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環政辦發〔2020〕62號 環江毛南族自治縣人民政府辦公室關于開展2020年政策性農業保險工作的通知的政策解讀

2020-04-15 09:21     來源:環江毛南族自治縣人民政府辦公室
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一、文件出臺的背景依據

根據《廣西壯族自治區人民政府關于加快發展政策性農業保險進一步促進農業持續穩定發展的若干意見》(桂政發〔2013〕55號)、《廣西壯族自治區財政廳關于開展2020年政策性農業保險工作的通知》(桂財金〔2020〕2號)、《廣西壯族自治區財政廳關于下達2020年政策性農業保險項目計劃有關事項的通知》(桂財金〔2020〕27號)等文件精神,為統一布置和做好我縣2020年度政策性農業保險工作,研究制定符合我縣實際的政策性農業保險工作計劃及制度。

二、文件的意見采納

為做好我縣2020年度政策性農業保險工作,2020年3月24日上午,在自治縣人民政府辦公室會議室,由自治縣人民政府辦公室組織召開我縣2020年度政策性農業保險工作會議,自治縣財政局、農業局(水產畜牧獸醫局、水果發展中心)、林業局、糖業發展中心、人保財險環江縣支公司、太保財險環江縣支公司、北部灣財險環江縣支公司等單位負責人或業務人員參加會議,自治縣人民政府辦公室副主任譚夢覺主持會議。會議主要議程:一是總結我縣2019年度政策性農業保險工作情況;二是傳達自治區財政廳《關于開展2020年政策性農業保險工作的通知》和《關于下達2020年政策性農業保險項目計劃有關事項的通知》等文件精神;三是擬定我縣2020年度政策性農業保險工作目標任務。會議形成以下統一意見:

(一)2020年,我縣繼續開展水稻、玉米、油菜、糖料蔗、能繁母豬、育肥豬、肉牛、公益林、商品林保險等9個中央財政補貼險種,柑橘、桑蠶、林木種苗保險等3個自治區財政補貼險種保險工作。根據我縣農業產業現有規模,適當提高我縣農業保險險種投保計劃,由行業主管部門根據自治區財政廳下達我縣2020年政策性農業保險項目計劃,負責擬定我縣2020年度政策性農業保險項目計劃。

(二)我縣2020年度政策性農業保險承保機構仍擬定為人保財險環江縣支公司、太保財險環江縣支公司、北部灣財險環江縣支公司等3家保險機構。

(三)由行業主管部門根據我縣農業產業現有規模、承保機構近幾年的工作績效,擬定承保機構2020年度政策性農業保險各項險種承保的鄉(鎮),各承保機構要嚴格按照規定在負責的區域內開展承保工作。

(四)2020年公益林保險投保計劃暫不分配。為充分體現公平競爭的原則,確保全面完2020年度政策性農業保險投保任務,2020年11月底,由自治縣財政局、林業局負責對承保機構完成除公益林保險之外的各項險種承保和理賠情況進行綜合考評,并依據考評結果分配公益林保險承保任務和承保區域。

1.進一步明確行業主管部門政策性農業保險工作職責,強化承保機構政策性農業保險工作規范。

2.由自治縣財政局根據自治區相關政策和2020年度政策性農業保險工作會議形成的統一意見,依據行業主管部門提出的2020年度政策性農業保險工作計劃和承保鄉(鎮)意見,起草我縣開展2020年度政策性農業保險工作文件,報送自治縣人民政府審定。

三、文件提出的目標任務

文件提出,我縣2020年度政策性農業保險工作目標任務是:水稻種植投保15萬畝、玉米種植投保7.1萬畝、油菜種植投保1.28萬畝、糖料蔗種植投保4.2萬畝、公益林投保240萬畝、商品林投保72萬畝、能繁母豬養殖投保0.24萬頭、育肥豬養殖投保2.6萬頭、肉牛養殖投保0.85萬頭、柑橘種植投保10.39萬畝、林木種苗種植投保0.0338萬畝、桑蠶養殖投保0.5萬張。

四、文件的主要內容

文件的主要內容有:2020年度政策性農業保險保費補貼內容、工作計劃、工作要求。

(一)政策性農業保險保費補貼內容。執行中央和自治區財政國家級貧困縣保費補貼險種、保險金額、保險費、保費分擔比例政策。

(二)政策性農業保險工作計劃。財政部門會同行業主管部門,結合我縣實際,研究制定我縣2020年度政策性農業保險項目計劃,行業主管部門和承保機構按照項目計劃制定具體實施方案,并認真組織實施;財政和林業部門對承保機構完成除公益林保險之外的各項險種承保和理賠情況進行綜合考評,并依據考評結果分配2020年度公益林保險承保任務和承保區域。

(三)政策性農業保險工作要求。進一步明確鄉(鎮)人民政府、行業主管部門、承保機構政策性農業保險工作職責;切實做好建檔立卡貧困戶的投保工作;高度重視政策性農業保險保費補貼資金管理工作。

五、文件涉及范圍

文件涉及到各鄉(鎮)人民政府、縣直有關單位、保險機構等部門和單位,惠及全縣廣大農民群眾和種養專業戶。

六、文件提出的惠民利民舉措

文件提出,政策性農業保險縣級財政配套補貼資金及農戶保費由自治區財政承擔,有效減輕貧困縣縣級財政、廣大農民群眾和種養專業戶負擔;提高政策性農業保險中央險種保險金額標準,使投保戶得到更多的保險賠付;有效落實建檔立卡貧困戶應保盡保政策,全面保障貧困戶農業生產經營因災損失;鼓勵保險機構聘請貧困戶家庭成員為協保、協賠員,增加貧困戶家庭經濟收入,助力脫貧攻堅工作。進一步分散農業生產經營風險,減輕廣大農民群眾和種養專業戶災害損失,充分體現了黨和政府的惠民利民舉措。


環江毛南族自治縣財政局      

2020年4月16日        


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